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      2020年第二地勘院“轉型創新提效”的嘗試與做法

      來源:生態環境部 作者:陳龍照 郭騰飛  發布時間:2020年12月30日  瀏覽次數: 771

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      近年來,受國家經濟發展新常態下的礦業政策及生態環保等多種因素影響,傳統的礦產勘查業務呈斷崖式下降,而大地質工作包括公益性地質工作(政府在地災治理、環境地質、生態文明建設等)和社會地質工作(工程地質、水文地質、城市地質、農業地質、地質災害防治、礦山整治、旅游地質、海洋地質等)在不斷持續增加。2020年二勘院黨政領導班子審時度勢,聚焦“轉型、創新、提效”工作,組織召開多次動員部署會,強化思想意識轉型和創新提效,在加強自有探礦權風險勘查創新提效的同時,努力實現由資源勘查向資源、環境、生態、災害等綜合勘查的轉變,各項工作有序推進并初見成效。

      業務轉型方面:揚長避短,借雞生蛋,在缺少技術、人才、資質及業績情況下,充分利用我院所處大學城高校人才技術資源,與福州大學及福建農林大學環境資源學院建立戰略合作關系,招聘相關環保專業研究生,成功承接申報有關黑臭水體及土壤污染修復治理相關項目,積極走出去與農業、自然資源及生態環境有關部門接觸推薦單位品牌,在機構設置上,成立8個實體經營部并下達業績目標,同時出臺承接業務獎勵制度,充分調動各部門及職工人脈關系資源承接業務,營造全院承接業務與執行項目氣氛;2020年拓展和實施的“大地質”業務項目有:(1)在農業地質方面:連續四年中標 “福建省農業地質等項目”監理工作;(2)環境治理方面:與福州大學合作,成功申報了總局科研項目“功能性礦物聯合生物強化治理城市黑臭水體研究及示范”;(3)地質災害方面:成功中標了“福建省××市1:5萬地質災害風險調查評價項目”、“福建××擴建等5個項目場地地質災害危險性評估”;(4)農耕地安全方面:與福建農林大學合作成功中標“福建省××縣農耕地安全利用”項目;(5)地下水及礦山污染調查方面:承接并實施“福建省××化工股份有限公司場地水文地質及土壤理化性質調查、福建××等6個礦山土壤污染調查評價”;(6)礦產資源規劃方面:成功中標福州、西藏等地礦產資源規劃編制3個;(7)礦產資源盜采鑒定方面:成功中標××海沙及××稀土及非金屬礦盜采監定等;

      項目管理創新方面:積極與福建和藍環保集團、湖南中核環??萍加邢薰竞炗啈鹇院献鲄f議,采取“拿來并自己消化”做法,彌補我院在實施項目、產品供貨渠道及成本控制等方面經驗不足,同時針對新的業務項目中標后,院領導高度重視,啟動項目成立及技術交流溝通會,由總師部牽頭組織相關專業知識培訓、采取引進來培訓和走出去學習相結合,盡快培養執行項目技術人才團隊;(1)在非金屬礦勘查方面:根據礦山實際及市場急需石灰巖、瓷土及石墨碳等非金屬礦情況下,創新并積極建議礦業老板改變探礦思路,注意探礦權證內非金屬礦的綜合利用,承接并實施 “漳平××石灰巖資源儲量核實及石墨碳預查、××瓷土礦等勘查”;(2)在自有探礦權風險勘查方面:充分利用總局及社會有實力企業參與風險勘查,立項并引進實施“福建大蛇金礦及尤溪吉花金銀礦勘查”;

      成本控制及效率提升方面:制定相關項目執行成本控制相關制度,實行成本總額控制,結余采取單位與項目組人員按照一定比例分成,大大提高項目執行人員工作積極性和工作效率;在成本控制方面:(1)項目承接及實施費用采取包干制,項目成本做到精打細算,人員能坐汽車動車,不再派院里專車,能不請勞務盡量不請勞務;其中勘查技術部從項目承接到實施全過程進行成本核算,把成本控制的細化到每個成員,通過幾個項目的運行,取得了較好效果;(2)在效率提升方面:野外室內工作爭分奪秒,徹底改變之前磨洋工陋習,其中生態環境部在項目人員比較緊張的情況下,個別技術人員同時負責幾個項目的工作,大大提升工作效率;中心實驗室在能力擴項上為了節約費用和提升效率,擴項時間緊、任務重,在沒有外聘任何外面專業公司與專家幫忙情況下,技術人員加班加點開展工作,并于10月份順利通過認證“水土氣能力檢測擴項297項,為轉型生態環境領域奠定基礎。

      2021年第二地勘院將繼續以“大地質觀、大資源觀、大生態觀”發展理念統領工作,加大轉型創新提效力度,與當地政府和設計院、科研院校加大合作交流,推進院業務承接能力;積極申報集生態環保咨詢、評價、檢測、設計、施工、運營為一體完整的環保產業鏈資質并入庫福建省生態環境保護廳相關土壤修復治理及調查評價庫;充分利用總局學習平臺及正在實施大地質項目過程中,加強技術人才團隊及相關專業知識培訓積累;機關職能部門主動融入并服務院轉型創新提效需要,加大引進招聘生態環境及檢測有經驗技術人才,做好后勤人員財務保障;進一步優化績效獎勵制度,發揮經營部及項目負責人承接業務及執行項目主觀能動性,以成果考核為導向,充分調動轉型創新提效積極性;繼續跟進擴大承接“生態環境、農業地質、海洋地質、地質災害”等大地質項目,服務地方生態文明建設,努力實現中國冶金地質總局提出的“雙一流”目標,推動院經濟持續健康發展。

      通過市場項目承接與實施,掌握了市場項目招投標流程,打造一支能承接、執行、管理地災、生態環境污染調查修復治理及非金屬礦勘查等大地質業務的團隊,極大地提高了第二地勘院承接市場業務、與外單位的溝通協調、項目執行管理及團隊協作能力。因人施教,因材施策,發揮了各人特長,提高了工作效率。通過有效激勵機制,營造比學趕超的良好工作氛圍,激發了職工的集體榮譽感和學習新事物、新技能的熱情。



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